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ATTI DEL FORUM MEMBRI IBISG - EMILIA ROMAGNA MARCHE PROFUMO DI INTESA Intervento di Silvia Baldussi
Sarò breve …. Frase storica di tutti i più logorroici
relatori … Procedura per la stipula di un'intesa con lo Stato italiano (1)
Poi, nello sfogliare pagine e pagine di discussioni su intese, quelle più gettonate e discusse pubblicamente sono quelle con l'UBI ed i Testimoni di Geova, (2) mentre non si trova traccia o discussione della proposta d'intesa presentata dall'IBISG allo stato italiano, ho trovato anche la proposta di legge 2531 in via di discussione che ribadisce i punti salienti per l'ottenimento dell'intesa con lo stato italiano, tale proposta è una revisione della vecchia legge del 1929 dalla quale ho stralciato alcuni punti che mi parevano interessanti, il testo completo della legge si può trovare sul sito del Governo Italiano. · Art.4 - Figli minori: dal quattordicesimo anno di età i minori possono compiere autonomamente le proprie scelte · Art.6 - Partecipazione a confessioni o associazioni
religiose: · Art. 8 - esercizio della libertà religiosa in
particolari condizioni: · Art. 10 - ministri di culto: · Art. 14. - Tutela degli edifici di culto: · Art. 15. - Libertà delle confessioni religiose:
· Art. 22. - Edilizia di culto: · Art. 25. - Regime tributario delle confessioni religiose: · Art. 27. - Iscrizione al Fondo di previdenza del clero
dei ministri di culto delle confessioni religiose diverse dalla
cattolica: ----------------------- · Art. 39. - Nomina di ministri di culto approvata ai
sensi della legge n. 1159 del 1929: ----------------------- Con il presente disegno di legge ci si propone di attuare i principi costituzionali in materia di libertà di coscienza, di religione o di credenza e, parallelamente, abrogare la normativa degli anni 1929-1939. Quello che si è sviluppato dal dopoguerra ad oggi, con un impetuoso sviluppo economico e sociale, che ha reso il nostro Paese un Paese prospero e libero e quello rappresentato dalla presenza sul nostro territorio nazionale di etnie, culture, riti diversi. Una pluralità di comunità che rivendicano il proprio diritto. E lo fanno proprio in nome di quell'idea di uomo comune a laici e cattolici, ad atei e credenti che costituisce la base della civiltà occidentale. Chi in questi anni ha interpretato nel modo più alto la sfida del dialogo è stato il Santo Padre Giovanni Paolo II, nell'ambito di un coraggioso ripensamento della storia stessa della Chiesa Cattolica. Nel Decalogo di Assisi per la Pace si ritrova l'impegno a educare le persone al rispetto e alla stima reciproci, affinché si possa giungere a una coesistenza pacifica e solidale fra i membri di etnie, di culture e di religioni diverse, e inoltre a promuovere la cultura del dialogo, affinché si sviluppino la comprensione e la fiducia reciproche fra gli individui e fra i popoli, poiché tali sono le condizioni di una pace autentica. Per quanto riguarda la libertà religiosa, il Concilio ha indicato come la profonda convinzione e l'aperta testimonianza della verità e del valore salvifico della propria religione possano limpidamente armonizzarsi con un atteggiamento di sincero rispetto, dialogo e collaborazione con i seguaci di altre religioni. Anche per quanto riguarda il rapporto con le religioni non cristiane il documento conciliare Nostra Aetate afferma che "La Chiesa cattolica nulla rigetta di quanto è vero e santo in queste religioni. Essa considera con sincero rispetto quei modi di agire e di vivere, quei precetti e quelle dottrine che, quantunque in molti punti differiscano da quanto essa stessa crede e propone, tuttavia non raramente riflettono un raggio di quella Verità che illumina tutti gli uomini". Le finalità del disegno di legge. Il disegno di legge all'esame dell'Assemblea- già presentato alle Camere durante la XIII legislatura ed ora riveduto in base agli indirizzi allora emersi nel corso dell'esame in sede referente grazie soprattutto all'intelligente ed appassionato impegno dell'onorevole professore Maselli - intende attuare compiutamente i principi costituzionali in materia di libertà religiosa e, parallelamente, abrogare la legge n. 1153 del 1929 sull'esercizio dei culti diversi dal cattolico, che, con riferimento al concetto di religione dello Stato contenuto nei Patti Lateranensi, venivano allora definiti "ammessi". Il disegno di legge ha infine lo scopo di dare formale attuazione all'articolo 8, terzo comma, della Costituzione, relativo alla stipulazione delle intese con le confessioni religiose, definendo e regolando più rigorosamente le procedure da seguire in vista della conclusione delle intese. In particolare detta disposizione costituzionale prevede che tutte le confessioni religiose sono egualmente libere davanti alla legge. Le confessioni religiose diverse dalla cattolica hanno diritto di organizzarsi secondo i propri statuti, a meno che non contrastino con l'ordinamento giuridico italiano. I loro rapporti con lo Stato sono regolati per legge sulla base di intese con le relative rappresentanze. Il Capo III del disegno di legge prevede una disciplina del procedimento per la stipulazione delle intese tra lo Stato e le confessioni diverse dalla cattolica. Il procedimento proposto per la stipulazione delle intese ricalca sostanzialmente quello che si è andato affermando nella prassi e si può suddividere in tre fasi: la fase preliminare, relativa alle modalità di presentazione della istanza da parte della confessione religiosa; la seconda è la fase di formazione dell'intesa, fino alla firma della stessa; la terza ed ultima fase è quella del perfezionamento dell'intesa con la ratifica parlamentare Conclusioni. Per concludere si ricorda ciò che ha dichiarato il Ministro per i rapporti con il Parlamento, l'onorevole Carlo Giovanardi, rispondendo alla Camera ad una interrogazione dell'onorevole Valdo Spini in merito alle intese con le confessioni religiose in base all'articolo 8 della Costituzione. Il Ministro Giovanardi ha citato il presente disegno di legge come una premessa, anche procedurale, ad ogni successivo intervento in materia di politica religiosa. E' bene infatti ancora una volta sottolineare che la libertà di professare liberamente la propria fede religiosa in qualsiasi forma, individuale o collettiva - così come previsto dall'articolo 19 della Costituzione - riguarda la sfera più intima della coscienza individuale. Per tale motivo il disegno di legge si propone di garantire a tutte le confessioni religiose parità di trattamento realizzando pienamente l'articolo 8 della Costituzione. Ciò comporta la necessità di superare la legislazione sui culti ammessi che, per quanto emendata negli aspetti più negativi a seguito degli interventi della Corte costituzionale, esprime una impostazione ispirata più a una concessione sospettosa e avara che al pieno riconoscimento dei diritti originari delle persone e delle comunità religiose. La stessa nozione di "culto ammesso", come ha sostenuto Mons. Betori, segretario generale della Conferenza Episcopale Italiana, durante l'audizione svolta dinanzi alla Commissione il 22 novembre 2002, risulta stridente sia con i principi costituzionali, sia con i limpidi indirizzi della dichiarazione conciliare Dignitatis humanae e del successivo magistero della Chiesa cattolica dai quali emerge nettamente l'esigenza di non limitarsi alla dimensione della mera tolleranza e di procedere a un pieno riconoscimento della libertà religiosa in tutte le sue dimensioni. La Chiesa ha manifestato l'esigenza di non limitarsi alla mera tolleranza e di procedere al pieno riconoscimento della libertà religiosa. Lo stesso Pontefice ha ritenuto di esprimere un punto di vista più laico di diverse forze politiche quando, nel corso del suo discorso alle Camere riunite, ha ribadito che il terrorismo internazionale chiama in causa le grandi religioni le quali sono chiamate a far emergere il loro potenziale di pace; in altra circostanza, ha ricordato che il dialogo ecumenico tra i cristiani e con le altre religioni costituisce il migliore antidoto alle derive del fanatismo e del terrorismo religioso. Tali interventi aiutano a comprendere il contesto in cui si pone la disciplina in esame e le finalità del disegno di legge. Appare importante ricordare a tal proposito come anche il ministro dell'interno, in un suo recente intervento, dopo un doveroso riferimento alla sicurezza del paese e alla lotta contro il terrorismo, ha indicato la necessità di trovare all'interno della comunità islamica italiana interlocutori rappresentativi con l'obiettivo di arrivare ad un Islam italiano compatibile con le leggi e i valori del nostro paese. Il fatto che tutte le confessioni religiose siano considerate libere davanti alla legge non comporta tuttavia uguaglianza nel trattamento e diritto automatico al riconoscimento di una intesa. Infatti, in primo luogo rimangono fermi il regime concordatario che conferisce un rapporto singolare alla Chiesa cattolica e diverse garanzie per le confessioni religiose diverse da quella cattolica, secondo quanto previsto dagli articoli 7 e 8 della Costituzione; in secondo luogo, il disegno di legge in esame non prevede alcun diritto automatico all'intesa. Quest'ultima è infatti frutto di una valutazione discrezionale dello Stato, il quale decide sulla base di alcuni parametri oggettivi chiaramente indicati nel disegno di legge. Si ricorda infatti che occorre in particolare che lo statuto della confessione religiosa che chiede l'intesa non sia in contrasto con l'ordinamento giuridico italiano, che rispetti i diritti fondamentali della persona garantiti dalla nostra Costituzione, che non vengano offesi i valori considerati parte integrante dell'identità nazionale, della tradizione storica, culturale e religiosa del nostro paese". Alcuni dei benefit per chi raggiunge l'intesa con lo stato italiano
sono: Dopo questo excursus in tema di leggi (avrei voluto citare altri benefit a cui si può accedere tramite l'ottenimento dell'intesa con lo Stato ma, alla data odierna non ho ancora ricevuto risposta ad una mia mail a palazzo Chigi nella quale esponevo tale richiesta. Devo peraltro aggiungere che mi hanno risposto in maniera esauriente ed estremamente cortese alla mia prima richiesta di notizie) farei una breve cronistoria di quanto sappiamo riguardo alla richiesta di intesa tra l'IBISG e lo stato italiano. Preciserei che il 25/05/2002 ad una riunione al Kaikan di Firenze con il C.N. (mancavano solo l'allora presidente ed il direttore finanziario dell'istituto) ad una precisa richiesta di quanto e' costata all'IBISG la procedura per l'ottenimento dell'intesa con un professionista ci e' stato risposto che il costo si aggirava sui 600 milioni di lire che però tutte le "pezze d'appoggio" erano in mano del direttore finanziario quindi la risposta poteva non essere precisa. Per quanto possa sembrare sconvolgente una cifra simile, in realtà il costo dei professionisti per portare un'azienda ad un marchio (tipo ISO9000 ) o all'intesa viene solitamente pattuito parte sul lavoro preliminare di adeguamento a quanto si vorrò ottenere e parte a riconoscimento raggiunto. Da allora sono partite tutta una serie di "indicazioni" affinché l'IBISG potesse essere in linea per l'ottenimento dell'intesa. CRONISTORIA: · 19 luglio 2002 (venerdì - mattino) - · 22 luglio 2002 (lunedì - notte) - · 30 luglio 2002 (martedì - mattino) - · 30 luglio 2002 (martedì - sera, ore 20:20) -
· 1 agosto 2002 (giovedì - ore 13:30) - Notate l'utilizzo della forma impersonale del verbo sospendere. Si dice "é stato sospeso" senza specificare il soggetto. Chi ha sospeso: l'Istituto, lo Stato? La maggioranza dei membri pensa (causa - effetto pilotata dalla sequenza dei comunicati) che il soggetto sia lo Stato, il quale turbato dalle analisi maciotiane abbia deciso di indagare sui di noi e in forma cautelativa abbia sospeso l'iter. Qualcuno, più scafato, sente puzza di bruciato, non crede a questa versione e in virtù di verifiche fatte tra fine Luglio e i primi di Agosto ha le prove che l'Intesa sta andando avanti a gonfie vele. Per questo alcuni di noi hanno creduto che i comunicati fossero puro terrorismo psicologico. Il tutto è firmato per l'Ufficio Stampa Italia da Ambra Nepi. Poiché la rivista non era stata ancora distribuita nelle librerie, una decisione come minimo molto tempestiva. Nella stessa data un membro dell'IBISG che lavora al ministero per le intese scriveva al Presidente e al Vice Direttore Generale in merito all'Intesa: rallegrandosi per il buon andamento dell'iter e dell'atteggiamento favorevole rilevato presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri, ed esprimendo tutte le sue felicitazioni per l'esito positivo dell'istruttoria relativa all'intesa tra lo Stato Italiano e l'Istituto Buddista Italiano Soka Gakkai, che dovrebbe essere messo all'ordine del giorno in Consiglio dei Ministri per l'approvazione di rito tra la prima e la seconda settimana di settembre. Si tratta della stessa persona che un mese più tardi si alzerà a contraddire il presidente che al corso estivo dichiara di aver dovuto sospendere l'iter dell'Intesa a causa del pezzo della Macioti e di molteplici interventi contrari. · "Corso Estivo, Montecatini sabato 31 Agosto 2002"
· 11 Settembre 2002, Dalla bacheca del Kaikan di Livorno
Come tutte le cose l'intesa non è di per sé né negativa né positiva, dipende dallo spirito che la anima e mi verrebbe da chiedermi come mai uno dei cardini del nostro buddismo, lo spirito dell'offerta, è così poco affrontato in un periodo come questo nel quale , proprio grazie alla mancanza di trasparenza e chiarezza e condivisione lo zaimu è calato in maniera vertiginosa. (più di un miliardo di vecchie lire dal report di giugno 2002 del CN che avrebbe dovuto essere il primo di una lunga serie ed e' rimasto invece l'unico). Sappiamo che uno dei nostri ministri di culto sta curando personalmente una pubblicazione informativa (praticamente già pronta) rivolta a tutti i membri con storia, contenuti della nostra intesa, otto per mille, posizione delle altre confessioni,risposta alle domande ricorrenti. (questo alla data del 26/03/2003) e ne aspettiamo la pubblicazione con desiderio pari o superiore a quello di veder pubblicata la famosa risoluzione di Tokyo! Silvia Baldussi Note:
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